Bienvenidos a Croplife Latin America

Promover junto con las autoridades, los distribuidores y los agricultores la adecuada recolección y disposición final de los envases vacíos de agroquimicos en América Latina, es el objetivo principal de este programa, que inicio hace 12 años.

Campo Limpio responde al compromiso que tiene la Industria de la Ciencia de los Cultivos con la protección y preservación del medio ambiente y la salud de los agricultores, así como con el pleno cumplimiento del Código Internacional de Conducta para la Distribución y Utilización de Plaguicidas, elaborado por la Organización para la Agricultura y la Alimentación, de Naciones Unidas, FAO.

CropLife Latin America ha logrado impulsar la puesta en marcha de programas de recolección y disposición de envases en los 18 países en donde opera la Red de Asociaciones afiliadas a CropLife Latin America. Contamos en promedio con 400 centros de Acopio y más de 1.500 minicentros que facilitan el proceso de recolección en toda la región. Los primeros proyectos fueron programas experimentales en Brasil y Guatemala a comienzos de la década de los años 90. Fue una tarea ardua, que se fue perfeccionando hasta llegar a lograr los resultados esperados.

Cada una de las Asociaciones Nacionales desarrolla estrategias propias de acuerdo a las necesidades y particularidades de los países, que van desde alianzas estratégicas con el sector público y privado, hasta novedosas campañas educativas que tienen el reto de crear el hábito en los agricultores de lavar adecuadamente los envases, (ver Triple Lavado) y crear o afianzar el compromiso de la red de distribución para que participe activamente en el proceso de recolección. Éstos son factores determinantes para éxito del programa (Ver Presentación Campo Limpio).

La diversidad de legislaciones en cada país y la capacidad de procesar los envases determina cuál será su destino final: relleno sanitario, reciclaje, incineración o reutilización energética. Siendo el reciclaje la opción más recomendada siempre y cuando se realice dentro de estrictos parámetros de control que garanticen que el destino del material reciclado sea adecuado y autorizado. (Ver países en América Latina con legislación sobre triple lavado).

En América Latina, CAMPO LIMPIO es dirigido por Dirk Epp.

Contacto:

dirkepp@croplifela.org

dirkepp@arnet.com.ar

Para información sobre el desarrollo del programa en cada país, comuníquese a la respectiva Asociación.

LEGISLACIÓN COMENTADA
Hacia la clasificación de Residuos NO Peligrosos:

Los gobiernos en América Latina, particularmente los Ministerios de Salud y Ambiente son cada vez más concientes de la necesidad de tener una reglamentación adecuada frente a la clasificación de los envases lavados adecuadamente que facilite la disposición final de los plaguicidas.

En la siguiente tabla encontrará los países que consideran como Residuos NO peligrosos los envases con Triple Lavado y aquellos que avanzan en la reglamentación del Triple Lavado.

ARGENTINA	En diciembre 2003 se publicó la Norma IRAM No 12069, que determina las particularidades del “Triple lavado” y se clasifica esta práctica como una necesidad para reducir los niveles de residuos en los envases vacíos de agroquímicos. A nivel provincial, en Buenos Aires y Tucumán existen legislaciones vigentes que califican a los envases vacíos de productos fitosanitarios como “residuos especiales”. En Mendoza ocurre lo mismo, debido una resolución del ISCAMEN, organismo de aplicación de la Ley Provincial de Agroquímicos. A nivel Nacional, los envases vacíos de productos fitosanitarios son considerados como “residuos peligrosos” en el marco de la Ley Nacional Nº 24051 (1992).
COSTA RICA	Desde agosto de 2006 el Ministerio de Salud aceptó el cambio de clasificación, siempre y cuando los envases estén con el proceso del triple lavado y exista un programa de recolección y eliminación.
CHILE	El Decreto N°148 o Reglamento Sanitario de Manejo de Residuos peligrosos, en su artículo 24, clasifica los envases vacíos de productos fitosanitarios como residuos NO peligrosos bajo la condición de que los envases hayan sido lavados/limpiados correctamente. Este decreto fue emitido por el Ministerio de Salud el 12 de junio del año 2003
BRASIL	Acepta la clasificación de los envases “con triple Lavado” y dentro del programa de eliminación de envases, como “Residuos especiales” lo que le confiere un trato especial.
GUATEMALA	El Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales de la República de Guatemala (Acuerdo Ministerial No. 166, del 7 de febrero de 2005), clasifica a los envases de productos para la protección de cultivos como residuos no peligrosos, si los mismos contienen una concentración menor del 0.1% de plaguicidas en el plástico total: Artículo 1. El presente acuerdo tiene por objeto clasificar a los envases plásticos vacíos de productos para la protección de cultivos agrícolas como residuos NO PELIGROSOS siempre que la concentración total de plaguicidas sea menor a 0,1% (1000 ppm) en el peso total del material plástico; así como las acciones de vigilancia, control y coordinación interinstitucional y con el sector privado, para prevenir la contaminación ambiental por su manejo inadecuado. La Comisión Guatemalteca de Normas (COGUANOR) emitió una Norma Técnica sobre el Triple Lavado de los Envases de Agroquímicos (NGO 44.086 98), en la cual se establecen los procedimientos obligatorios para que todos los envases vacíos de plaguicidas sean sometidos al triple lavado y se asegure que los mismos pueden ser descartados como desechos no peligrosos.
MEXICO	La Ley General para la Prevención y Gestión de los residuos, publicada en octubre del 2003, permite realizar cambios de clasificación si se realizan técnicas para reducir o prevenir sustancias tóxicas, siendo el “Triple Lavado” una de las prácticas reconocidas
PERÚ	La norma que regula el manejo de desechos es la Ley General de Residuos Sólidos, promulgada en el 2004, indica que los envases usados de agroquímicos son residuos peligrosos. Sin embargo, se han realizado pruebas con la Dirección de Salud Ambiental del Ministerio de Salud para lograr la desclasificación de los envases usados sometido al proceso de “triple lavado”. La conclusión del estudio es favorable para el programa y dice textualmente lo siguiente: Informe Técnico Nº 1163-2005/DEEPA-APRNFF/DIGESA Asunto: Análisis de residuos de plaguicidas en envase de plástico sometidos a tratamiento de Triple lavado. Conclusiones: Los resultados obtenidos se aproximan a lo que indica en la literatura internacional sobre nivel de trazas de plaguicidas en envases sometidos a triple lavado por debajo de los 50 ppm. Los envases de plaguicidas sometidos a triple lavado pierden su condición de residuos peligrosos siempre y cuando conserven menos de 1000ppm (0.1%) de plaguicida, sustancia catalogada como muy tóxica, de acuerdo a la decisión 2000/532/CE acorde con la directiva de la CEE(88/379/CEE y siguientes) referidas a la clasificación, envasado y etiquetado de preparados peligrosos. Por lo expuesto se puede concluir que un envase sometido a un adecuado proceso de triple lavado no conserva las características de peligrosidad, aunque no puede ser reutilizado para productos que tengan contacto con alimentos o agua.
VENEZUELA	Existe una Normas sobre las características del Triple Lavado, realizada por la Comisión Venezolana de Normas Industriales, Covenin, es la 3670 de2001. Subir

Estudio de Casos

En Brasil el sistema de destino final de los envases vacíos está reglamentado por la Ley Federal 9.974 de junio del 2000. Lo esencial de esta ley es, que divide perfectamente las responsabilidades de toda la cadena productiva de la agricultura. Es así que:

El agricultor tiene la obligación de lavar los envases de los productos y devolverlos dentro de un plazo de un año, en el local en la nota fiscal donde adquirió el producto.

El canal de distribución o cooperativa, tiene la obligación de indicar donde se puede realizar la devolución de los embalajes, informar sobre los procedimientos de lavado adecuado e incentivar y promover la devolución de los envases, disponer de un lugar de recibimiento y administra el mismo, debiendo además emitir el comprobante de recepción de los envases.

La industria tiene la responsabilidad de transportar los envases desde los respectivos “puestos de recolección de los distribuidores” a los centros de acopio y enviarlos desde allí a los respectivos destinos finales.

El poder Público y autoridades debe fiscalizar, otorgar las licencias para el buen funcionamiento del programa, educar y concienciar al agricultor de sus responsabilidades.